Jeux en ligne: La libéralisation du marché sépare l’Allemagne en deux

La Cour Européenne de Justice a statué sur le cas de l’Allemagne. Elle estime que ce pays doit absolument libéraliser le marché des jeux d’argent, les loteries ainsi que les paris sportifs. Cette légalisation doit pourtant éviter toutes formes d’addictions aux jeux. Face à ce jugement, deux groupes s’affrontent: d’un côté, les partisans du monopole de 16 Etats Régionaux sont pour une législation plus dure envers les Spielhallen.

Ces 12 000 maisons de jeux qui sont installées dans toute l’Allemagne, permettent aux joueurs de jouer sur quelques 250 000 machines à toute heure de jour comme de nuit. A elles seules, elles génèrent un chiffre d’affaires annuel qui dépasse les 3 milliards d’euros. L’Etat prélève ainsi plus d’1 milliard d’euros. La loi devrait être modifiée : il serait question d’imposer une distance minimale d’un kilomètre entre deux Spielhallen. En revanche, d’un autre côté, certains Länder, sont prêts à renoncer à leur monopole mais ils veulent, en contre-partie, augmenter les taxes des opérateurs privés. Ils estiment que cette libéralisation du marché doit se faire de manière très rigoureuse. Un élu conservateur du nord de l’Allemagne clame haut et fort qu’à elle seule, la libéralisation des paris sportifs serait une manne financière énorme pour l’Etat. Jusqu’à présent, seulement 6 % sur les 8 milliards d’euros que représentent les paris sportifs, sont misés sur des sites conventionnés par l’Etat, et qui sont par conséquent taxés.

D’après les chiffres les jeux d’argent rapportent plus de 4,5 milliards d’euros de taxes. Libéraliser le système pourrait activement lutter contre le phénomène d’addiction aux jeux. Le Ministère de la Santé Allemand estime qu’environ 600 000 joueurs de 16 à 65 ans présentent des pathologies, qui pour certains peuvent être très graves. Certains spécialistes de l’addiction estiment que le véritable fond du problème n’est pas soulevé. En effet, tout un système de points régit les mises, les gains ainsi que les pertes. Le paradoxe, c’est que les mises ne peuvent excéder 2 euros, alors que le joueur peut miser des points, qui lorsqu’on les convertit en argent, peuvent atteindre quelques milliers d’euros.Lors de la rencontre le 15 décembre prochain de la Chancelière Angela Merkel et des Présidents des Länder, les deux points seront évoqués et des solutions seront très certainement proposées.

La légalisation des jeux d’ argent a toujours été une épine dans le pied des gouvernements que ce soit français, italien ou allemand du fait qu’il faille trouver un juste milieu pour d’un côté ne pas pénaliser les groupes de casinos en dur mais aussi de lutter contres les sites illégaux. Enfin, la délivrance des licences de jeu est un vrai casse tête en terme de fixation des taux de prélèvements comme on peut le voir en France et donc l’Arjel doit se justifier (lire article Le Président de l’Arjel se défend des accusations). Le débat sur les jeux en ligne ne fait que commencer chez nos voisins allemands.